“不忘初心,牢记使命”主题教育专题党建工作调研报告

发布于 2019-08-07  6.92k 次阅读


为进一步了解掌握秦南公路局党建工作现状,加强对秦南公路局党建工作领导,全面提升全局党建工作的质量,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育活动要求,我于2019年7月下旬分多批次对秦南公路局属多个党总支和支部进行了深入细致调研。调研采取查阅资料、实地观摩、召开座谈会方式,对各单位的组织设置、班子建设、工作机制、组织生活、党员管理、基本保障等六个方面进行了调研督导检查,现将调研情况报告如下:

一、调研的基本情况

秦南公路局党委下设14个基层党总支,总支下设31个党支部,1个离退休直属党支部。全局党员总数527人,在职党员392人(含预备党员3人),占全局在岗职工总人数的39.8%。离退休党员135人,女党员123人,少数民族党员237人,大专及以上学历党员306人。

通过调研总体感到,随着全面从严治党压力层层传递和巡视巡察问题的整改提高,全局党建工作质量有了明显提升。各单位党组织对党建工作比较重视,能够将党建工作列入重要议事日程,定期研究和听取党建工作汇报,有针对性研究解决存在的突出问题。党组织能认真履职尽责,主动担当作为,注重措施创新,狠抓制度落实,较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。各单位根据“不忘初心,牢记使命”的活动要求,全面启动部署主题教育,全局党员积极参与其中。

二、主要特点和成效

(一)重视理论学习,政治建设有新强化。各单位坚持把政治建设摆到党的建设首要位置,在学深悟透践行习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,教育引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。秦南分局加大书香机关、书香支部的建设,机关阅览室、太和、机关党员活动室内“秦岭书架”建成投入使用;应急中心开展了 “道德讲堂”活动和“学习党的十九大精神”知识竞赛活动。各级党组织在加强党员干部理论武装上舍得花精力,强读强记,常学常新,做到了学思用贯通,知信行统一,在大是大非面前始终保持政治定力、坚定政治立场。

(二)组织领导有力,党建工作有新提高。各单位党组织对党建工作重视程度明显提高,党组织班子得到了配齐加强,根据要求,全局13家单位配齐了纪检组长,配齐31个党支部书记。组织设置进一步规范,党建制度落实,党的活动开展经常,党建阵地建设水平提高,党组织的领导力、凝聚力、影响力、创造力和战斗力大幅提升。利用职代会、党代会、党风廉政建设工作会等会议,及时向局属各单位和所属党务工作人员传达上级会议精神,局党委带头,层层制定党建工作要要点和党建工作计划,工作照章开展,有的放矢。党总支书记和支部书记主职主责意识不断增强,履职能力进一步提升,去年开展了党建工作培训,对全局党务工作者进行轮训,全局党建工作水平进一步提升。

(三)进一步强化责任意识,党建工作规范化水平有提升。强化责任意识,层层签属责任书,局属各单位进一步加强基本制度、基本活动建设,较好地落实“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等党建制度。局党委班子成员带头,严格落实双重组织生活制度,按时参加所在支部组织生活;高苍项目临时党支部开展了“重温红色传统,不忘初心使命”主题党日活动,强化初心和使命意识;弥渡分局将行业文化融入分局机关建设,建成有特色的党建活动阵地。全局党组织书记亲自抓党建工作台账,开展基层党组织书记抓党建述职评议,有效调动了全局党组织的工作积极性,促进了党建工作良性发展。

(四)活动开展丰富多彩,党建工作创新有突破。各单位结合工作实际和主题教育活动,加强党建工作创新,开展了主题鲜明、内容鲜活、形式多样、参与广泛的党建主题活动。局机关、秦南分局、应急中心,天云分局等多个单位开展了红色教育主题活动,广大干部职工在红色教育基地接受教育洗礼;全局党员干部到州委党校参加 “万名党员进党校”学习培训活动;局机关、博南分局、安定分局等邀请党校老师进单位开展十九大精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育学习培训;秦南分局组织党员干部参观了洱海科普教育中心,使大家对“绿水青山就是金山银山”理念有了更直观和深入的了解;南山分局重视加强“支部主题党日”活动,定主题、定频次(每月一次)、定时间(每月月底),并运用好“互联网+”党建载体,处理好党组织活动和本职工作的矛盾,全面提高主题党日活动质量。

(五)加大投入,党建工作阵地建设有新成效。各单位加大投入加强党建阵地建设,积极营造良好的党建环境。秦南分局收集了秦南公路建设历史的相关资料,结合党建工作武艺打造了太和公路文化史馆,取得了较好成果;博南分局进一步突出党建先锋作用,建成了博南所公路文化传统教育基,并与地方政府合建杨梅岭纪念抗战运输生命线公路历史文物展馆,多次接待了行业内外参观来访。局机关打造标准化党员活动室,按党旗上墙、入党誓词上墙、党员权利义务上墙、党支部组织职责上墙等上墙的要求完善设施建设,同时在党员活动室内配置了先进的无纸化会议系统,使支部工作进一步规范化、制度化、标准化。

三、存在的主要问题

(一)党建工作规范化程度不够高。部分单位和职工思想观点陈旧,意识局限,存在重养护生产、轻党建工作的传统思维,对党建工作重视不够。个别单位没有把“三会一课”等制度规定和要求落实到具体行动中,有的党组织活动和工作疲于应付、流于形式,照本宣科多,自主创新少,按部就班多,精品打造少。部分基层党组织没有认真查找组织及党员存在的问题和短板,坚持问题导向不明显。全局基层党组织发展不均衡,部分单位缺少党建活动阵地,党建规范化水平偏低,党建宣传薄弱。[reply]

(二)党建活动、组织生活不够严。部分单位党建活动内容、活动形式和党员需求、工作需要有脱节现象,仅满足于政治说教、催交党费、组织开展主题党日活动等日常工作,教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众的职能没有得到充分发挥,部分党员党性观念不强,模范作用不明显,宗旨意识淡化,发展不平衡。有的单位组织生活落实不够好,缺乏庄重氛围和仪式感。教育形式单一,内容枯燥。全局党员年龄结构老龄化严重,个别党员干部思想保守,不与时俱进,对于新事物的接受能力有限,“秦岭先锋”APP的推广应用不够。日常思想理论学习和组织生活停留在读文件、念报纸、听领导讲话,基本上是我教你学、我讲你听、我念你记的灌输式方法,很少考虑党员的年龄、文化等不同情况,党员处于被动状态,学习效果不明显。

(三)党务干部能力素质不过硬。受人员不足的限制,专职党务工作者不多,加之全局党务工作者素质参差不齐,效果不一。之前的党小组升格为党支部以后,基层党支部不能适应党建发展的新形势,一些矛盾和问题日益凸显,站(所)党支部书记普遍工作能力不足,党务知识欠缺。有的支部书记对党建工作热情不高,认为业务工作是硬指标,党建工作是软任务,没有把党建工作摆上应有的位置。有的党支部书记抓党建工作摆位不正,认为党建工作就是组织一下学习,发展几个党员,工作简单,不用要求很高,对党建工作缺乏原动力,进取意识不强,党务知识缺乏,工作方法单一。有的支部书记对党建工作认识有偏差,认为支部书记与自己进步没关系,还加重了工作量,政治觉悟有待得升。

(四)党员表率作用发挥不够好。党员的日常教育管理监督工作有待进一步加强,党员发挥作用载体设计不够丰富,党员参与党务活动渠道狭窄,缺乏参与热情。部分党员党性观念、宗旨意识淡化,工作质量和工作效率不高,为群众服务意识不强,走在前、做表率的意识淡化。个别党员纪律性不强,自我约束能力较差,没有发挥出党员的表率作用,个别党员干部仍存在下班时间打牌打麻将、饮酒聚会等行为。

(五)纪检工作发挥仍有局限。根据省局的统一部署,秦南公路局配齐了局属各单位的纪检组长,但全局无专职纪检工作人员,纪检监察职能发挥还有待加强。纪检工作者对纪检监察工作缺乏履职必备的业务知识和技能,不能准确把握宣传教育、监督检查、调查处理等职能,对单位日常监督执纪工作没有落实到位,党内监督作用没有得到较好发挥。个别纪检组长对岗位认识不到位,在单位内部分工中直接分管项目,没有起到监督的作用。

四、加强党建工作的措施和建议

(一)进一步提高政治站位,强化对党建工作重要性的认识。要深入学习领会习近平总书记关于党的政治建设重要论述,认真领会习近平总书记的重要论述以及对京都工作和交通运输工作的重要指示批示精神,准确上级的方针政策和决策部署,牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”,推动全面从严治党向纵深发展。要及时转变思想观念,转变过去重业务、轻党建的思想,要将党建工作作第一政治要务来抓,使开展党建工作的大环境有质的提升和改变。

(二)以“围绕中心、建设队伍、服务群众”为核心,促进党建与业务工作深度融合。紧扣行业的公路管养工作职能,进一步明确党建工作目标、工作内容、工作措施,促使党建工作与公路管养业务工作目标同向、部署同步、工作同力,力促党建与业务工作深度融合,实现以党建促业务的目标。

(三)以推动党建工作标准化、程序化、规范化为目标,全面提升党建工作水平。根据《中国共产党支部工作条例(试行)》和省局对党建工作的要求,督导局属各党组织进一步细化量化党支部建设标准,形成目标明确、内容清楚、职责分明、便于组织、易于管理、方便验收的党建制度体系,切实提升党支部组织力。加强党建阵地建设,规范设置标准,推动有独立办公场所的党组织设立党员活动室等党建阵地,继续推动建成一批党建示范点、党风廉政建设示范点。加强党建宣传,筑牢党的宣传阵地。

(四)以健全完善党建联系、激励、考评办法为举措,全面提升党建科技化水平。进一步落实“一岗双责”制度,持续推进党建工作联系制度,推行“片区工作法”,党委委员根据片区挂钩分工,分片联系调研,分块解决问题。加强党组织之间的学习交流活动,开展“逐支部观摩,整单位提升”活动,对“三会一课”、主题党日、双重组织生活等党建基本动作逐一检查考评推动,一件一件工作做起,一件一件工作抓实,把党建基础打牢做实。进步创新党建活动载体,强化“互联网党建+”的打造,利用现有的“秦岭先锋”APP建设“智慧党建”,采取信息化手段推进党建质量,提升党建科技化水平。

(五)持续开展党建学习培训,全面提升党务干部的能力素质。继续实施党支部书记素质提升工程,强化党的知识培训,每年开展党支部书记轮训工作,切实提高党支部书记的党建业务素质,提升基层党建工作水平。加强日常学习提升,组织党务工作者和广大党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,培养他们以唯物观、历史观的马克思主义思想武装头脑,以新时代的精神指导实践,建设成一支有信念、有本领、有担当、有正气的党务干部队伍,以党务干部能力提升激发全局基层党组织的生机和活力。

(六)以行业机构改革为契机,进一步完善基层党组织机构。进一步深化“放管服”改革,适应行业改变需要,优化健全全局党总支和支部设置,配齐配强人员,尤其是要把优秀年轻、有发展潜力的干部选配到党的机构中来,以机构合理配置、人选的科学搭配促进党建质量提升。

五、小结及启示

通过此次实地调研,对全局党建工作水平有了更进一步的了解,对于存在的问题也掌握得更透彻,对于下一步工作方向有了初步定位。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的开展,对此次调研有如下启示:

(一)党建工作必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,使之成为推动党和国家事业发展的强大思想武器和行动指南,是党建工作和思想建设的根本任务。实践表明,只有吃透精神实质,把握核心要义,领会思想精髓,使学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的过程成为完善工作思路、破解工作难题、提升工作水平的过程,才能正真推动党建工作步上新台阶。

(二)党建工作必须“不忘初心,牢记使命”。习总书记强调:“走得再远都不能忘记来时的路。” 我们来时的路是要全心全意为人民服务,党建工作是为行业、为党组织、为党员也是为社会服务的,归根结底,党建工作也是为人民服务的。实践表明,党建工作只有“不忘初心”,才能把政治建设摆在首位,才能永葆党组织的生机;党建工作只有“牢记使命”,党组织和党员干部才能真正府下身子,全力为民,才能进一步发挥先进模范作用。

(三)党建工作必须坚持围绕中心,服务大局。这既是党章对党组织职责定位的基本要求,也是党建工作应始终坚持的首要原则。实践表明,党组织只有紧跟中央部署开展主题教育、紧扣党委中心做好保障、紧随形势任务组织活动、紧贴业务工作提供服务,才能找准定位、明确方向。

(四)党建工作必须立足提高党员干部素质、提高工作效率。这“两个提高”既是提高党政机关的管理能力和水平,密切党和人民群众联系的基础,也是党建工作的目标和重要内容。实践表明,只有立足提高党员干部素质、提高机关工作效率,把加强党员的教育管理作为关键环节来抓,才能使党建工作体现价值、有所作为。[/reply]


风云三尺剑,花鸟一床书。