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处级干部学习贯彻党的十九届四中 全会精神专题培训班学习心得

首先,感谢省厅和省局给予这次学习提升的机会,让我有幸与各兄弟单位的同仁一起聆听省委党校教授、专家的精彩授课,一起学习理解十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想精髓。下面,结合十九届四中全会精神和《交通强国建设纲要》精神,就我几天的学习收获发表一点个人心得,敬请大家批评指正。

在交通运输行业深入学习贯彻《交通强国建设纲要》之际,2019年10月28日至31日,中国共产党十九届四中全会在北京胜利召开,对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大部署,为推进交通运输行业治理体系和治理能力现代化指明了方向、提供了遵循。《交通强国建设纲要》明确,到2035年,基本建成交通强国,基本实现交通治理体系和治理能力现代化;到本世纪中叶,全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国,治理能力达到国际先进水平。这两个阶段目标与党的十九届四中全会确定的国家治理总体目标全面对应,是党中央决策部署在交通运输行业的具体体现。

公路行业是交通运输行业的主力军是经济社会发展的“先行官”,理应“先行一步”,率先在推进行业治理现代化上实现突破,为推进国家治理现代化积累经验、作出贡献。我们应切实把思想和行动统一到全会精神上来,对标对表两个阶段目标要求,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,加快推进行业治理体系和治理能力现代化。

推进公路行业治理体系和治理能力现代化,必须紧紧围绕坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度抓落实,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,加强系统完备、科学规范、运行有效的行业制度建设,加强基础、基层、基本功建设,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,把制度优势更好的转化为行业治理效能。

为进一步适应行业发展,贯彻落实好省公路工作会议精神,渭南公路局在今年一届四次职工代表大会暨一届四次工会代表大会上提出了“构建现代化的行业治理体系”的目标任务。结合行业特征和时代特性,我认为贯彻落实好《交通强国建设纲要》,推进治理体系和治理能力现代化应做到:

一是紧紧围绕坚持和完善党的领导制度体系抓落实。健全公路系统各级党委工作制度,自觉把党的领导贯穿于公路事业发展的全过程,确保党中央、省委、厅党组和省局党委的决策部署在行业落地见效。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,形成长效机制。深入落实全面从严治党各项制度,旗帜鲜明讲政治,严格执行重大问题请示报告制度,严格依据党章党规开展工作。

二是紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义法治体系抓落实。针对不适应新发展理念、不适应高质量发展、不适应行业改革的问题,积极推进行业法律法规立改废释工作。进一步树立事业单位公益属性,强化职能履行,优化路网结构,建立健全综合公路枢纽,规范公路建管养体系。坚持依法行政,健全政府领导下的超限运输治理工作,保证治超工作公正文明执法的制度机制,提高各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定、应对风险的能力。

三是紧紧围绕坚持和完善社会主义基本经济制度抓落实。加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济等方面的交通强国指标体系,充分发挥指标引领作用。加快完善公路行业科技创新体制机制,健全科技管理体系和政策体系,在公路养护中紧紧围绕省局提出的“路面养护专业化、应急保障专业化、行业管理信息化”的建设方向,更加奋发有为地推动全省公路事业高质量跨越式发展。

四是紧紧围绕坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度抓落实。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,健全加强行业理论武装的工作体系。完善以社会主义核心价值观引领行业文化建设的制度机制,弘扬新时代“铺路石”精神,加强行业先进典型培树和宣传。完善公路运输舆论引导工作机制,唱响主旋律、弘扬正能量,讲好京中公路故事。

五是紧紧围绕坚持和完善统筹城乡的民生保障制度抓落实。完善行业管理体制和政策体系,完善公路行业对城乡交通基础设施衔接和运输服务一体化建设的服务功能,结合京中打造最美省份的目标,结合“一部手机游京中”的功能需求,推动美丽公路、党员示范路、服务区、旅游厕所建设管理,实现优势互补、融合发展。建设畅、安、舒、美的国省干线公路,创新公路公共服务提供方式,提升公路服务水平,使公路行业发展成果更多更公平惠及全体人民。

六是紧紧围绕坚持和完善社会治理体系抓落实。完善和落实安全生产和管理制度,落实“一岗双责”和“三个必须”的要求,建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系,坚决遏制重特大安全事故发生。以公路建设领域突出问题专项整治为重点,推动扫黑除恶专项斗争综合治理见成效,推动实现长效常治。进一步发挥好应急中心功能,完善公路行业应急管理体制,提升行业防灾减灾救灾能力,彰显公路行业在公共服务和公共安全领域的社会价值。

七是紧紧围绕坚持和完善生态文明制度体系抓落实。建立健全公路养护管理领域资源高效利用的制度机制,推进公路养护新能源、清洁能源应用,优化调整运输结构,促进节能减排。落实最严格的生态环境保护制度,积极做好沥青存储及沥青拌合设备改造及老旧设备报废工作,养护工程设计中优先考虑节能减排技术,做好公路养护大中修工程旧料回收工作,全面加强公路养护生态环境污染管控,构筑公路养护污染防治长效机制,推动公路养护绿色循环、低碳发展。

八是紧紧围绕坚持和完善党和国家监督体系抓落实。完善落实党内监督的工作机制,加强领导干部监督,完善领导班子内部监督制度。进一步完善单位权力配置和运行制约的机制,明晰权力边界,规范工作流程,强化权力制约。构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,深化标本兼治、综合治理,推动公路行业重点领域和关键环节的监督。

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